北京十大商圈排名(北京商圈排行)

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来自:前线客户端

它是城市商业繁荣发展的主要标志。它浓缩了历史文化,体现了地域特色,展示了城市风貌。它是城市文明的重要组成部分。近年来,随着首都城市功能战略定位的进一步明确,面对建设国际消费中心的目标,加快传统商圈转型升级、重塑商业生态圈迫在眉睫。

明确政府职能定位和行为边界。

进一步明确政府的定位,明确政府和市场行为的边界,规范政府行为,充分发挥市场的作用。政府在传统商圈转型升级中的作用应侧重于基础设施建设、公共空改造、文化发掘与文物保护、公共服务平台建设、法律监管与主动服务、社会组织孵化与培育、良性商业生态维护。其目的是为企业创造良好的投资氛围和营商环境,为市场主体构建公平公正的交易体系,通过市场化支持商圈的共建共管,为消费者创造便捷安全的消费环境。

建立统一高效的管理促进组织。

根据传统商务区的级别,成立实质性的管理推进机构,负责传统商务区改造的整体规划、设计和项目实施。转型升级后,可以转变为商圈特定功能区域的管理运营机构。加强对传统商圈转型升级的统筹指导,建立“市-区-街”三级联动推进体系。广域商圈成立由市规划、商务等部门组成的工作专班,协调市级各部门和各区政府开展商圈转型升级工作;区域商务区成立由区发改委、规划、商务等部门和当地街道组成的专班,协调解决重大问题,按任务节点推进转型升级;在区域商圈组建专门团队,引导企业参与商圈改造总体规划,有效利用政策支持。

做好商圈改造的整体规划。

管理促进机构在各级政府的领导下,按照“一圈一策”的原则,制定改造提升总体方案,包括商圈“四”范围、商圈定位、发展目标、重点项目、建设时序等。在符合区域功能定位的前提下,传统商圈改造总体规划要注重“点、线、面、流”的结合,既突出重点大型商业设施的改造,又充分考虑与中小型商业设施的功能错位和互补;不仅要实施硬件改造,还要探索提升的内涵;既要体现创新,又要保持特色。要特别关注新消费,优化商贸服务业功能布局,整体优化区域交通体系,建设智慧街区科技支撑平台。加强制度建设,对商圈“条块化”联合执法、周边交通综合治理、户外广告设施规划、街区商铺招牌、特定区域临时占用公共空空间开展特色经营活动等建立规章制度。以商务区转型升级为导向,促进商务区与周边商业、商贸、旅游等产业的协调发展。

建立资金投入的多元共享机制。

在城市更新产业引导基金中,设立专项资金用于传统商圈改造升级。政府将搭建融资平台,解决改造资金不足、来源单一的问题,研究制定社会资本参与传统商圈改造的税费减免、贷款贴息、产业补贴等具体政策。区级政府参照市政府相关政策安排专项资金用于商圈改造升级,采取以奖代补的方式支持行政区域内传统商圈改造升级;鼓励商圈大型商业设施的产权人和运营主体投入自有资金对自持商业物业进行改造升级,政府按照一定比例予以支持。

探索不同地区差异化监管。

从释放市场主体活力出发,可以对商圈新业态、新模式、新场景采取“差异化”监管试点,营造有利于激活商圈活力的营商环境。划定商圈重点商业企业节假日开展商业促销活动的展示红线,为入驻商家开展丰富多彩、诚信促销活动创造有利条件。各商圈在遵守政府相关规定的同时,应根据自身条件完善广告招牌、立面改造、商业展示设施等各项管理要求,既要满足商圈整体管理需要,又要满足商业企业发展需要。

培育区域性商圈行业组织

高度重视商圈行业组织在转型升级、管理运营中的桥梁纽带作用。建立以党建和产权企业为主导的商圈发展联盟和枢纽型社会组织。建立多层次孵化体系,打造“一区一特色”的行业组织,定期组织论坛活动,搭建商家互利合作平台。在商圈改造中,支持商圈行业组织发挥汇聚市场各方诉求、促进共识、服务会员企业的作用,鼓励其统一为商户提供申请各级各类政策补贴和资金、组织商户共同制定发展规划、统一报送改造方案审批等服务,提升服务能力和服务水平。

作者简介:邵权,北京市第62期青年干部培训班学员。

指导老师:刁杨孔

编辑:高海涛

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